საზოგადოება
რა შენიშვნები აქვთ არასამთავრობოებსა და ოპოზიციას დეცენტრალიზაციის სტრატეგიასთან დაკავშირებით
დეცენტრალიზაციის საშუალოვადიანი სტრატეგიის (2019-2025) პროექტში, რომელიც საქართველოს რეგიონული განვითარებისა და ინფრასტრუქტურის სამინისტრომ მოამზადა, ძირითადად სამი მიმართულებაა გაწერილი.
დოკუმენტის მიხედვით უნდა მოხდეს ადგილობრივი თვითმმართველობის უფლებამოსილებების გაზრდა, ფინანსური დეცენტრალიზაცია და ადგილობრივი თვითმმართველობის განხორციელებაში მოქალაქეთა ჩართვა.

პროექტის საჯარო განხილვა საქართველოს რამდენიმე მუნიციპალიტეტში უკვე გაიმართა, მათ შორისაა თელავიც. სტრატეგია ინფრასტრუქტურის სამინისტრომ და თვითმმართველობათა ეროვნულმა ასოციაციამ არასამთავრობო სექტორის, ადგილობრივი თვითმმართველობისა და ოპოზიციის წარმომადგენლებს გააცნო.

-„რეგიონული განვითარებისა და ინფრასტრუქტურის სამინისტროს ინიციატივით გასული წლის აგვისტოში დაიწყო პროცესი, რომელიც გულისხმობს ყველა დაინტერესებული მხარის მონაწილეობით თვითმმართველობის დეცენტრალიზაციის სტრატეგიის განხილვას და შედგენის პროცესში ჩართვას. მუშაობა სამ ძირითად საკითხზე მიმდინარეობს: ადგილობრივი თვითმმართველობის უფლებამოსილებების გაზრდა, ფინანსური გაძლიერება და მოქალაქეთა ჩართულობა გამჭვირვალობის მიზნით. პროცესში მონაწილეობას ირებს ყველა დაინტერესებული ადგილობრივი თუ საერთაშორისო არასამთავრობო ორგანიზაცია. “ - აღნიშნა ინფრასტრუქტურის სამინისტროს ადგილობრივი თვითმმართველობის განვითარებისა და პოლიტიკის დეპარტამენტის უფროსმა ნიკოლოზ როსებაშვილმა.

სტრატეგიას ადგილობრივი თვითმმართველობის წარმოამდგენლებიც აფასებენ. გურჯაანის მუნიციპალიტეტის მერის არჩილ ხანდამაშვილის განცხადებით, დეცნეტრალიზაციის პროექტით მოხდება როგორც უფლებამოსილების, ასევე ვალდებულებებისა და პასუხისმგებლობების გაზრდა.

-„დეცენტრალიზაცია მნიშვნელოვანია. ბარიერს ვაწყდებით სკოლის პრობლემის მოგვარებისას, გარკვეული ნებართვის გაცემასთან დაკავშირებითაც, მაგალითად როგორიცაა, მგლების და ტურების ამოღება ბუნებიდან, ამას სპეციალური ლიცენზია სჭირდება. სტრატეგიის მიხედვით ადგილობრივ ბიუჯეტში შემოვა დღგ, ეს ნიშნავს უფრო მეტ ფინასნურ დამოუკიდებლობას, რაც დადებითად წაადგება მოსახლეობას. ამ პროექტით გაიზრდება თვიმმართველობის უფლებამოსილება, თუმცა მეორეს მხრივ, დაგვეკისრება უფრო მეტი ვალდებულება და პასუხისმგებლობაც.“

თვითმმართველობის ექსპერტი კოტე კანდელაკი მიიჩნევს, რომ აღნიშნული დოკუმენტი კონკრეტიკას მოკლებულია.

-„ყველა სტრატეგია, რომელიც ცენტრალურ დონეზე მიიღება, რა თქმა უნდა, მნიშვნელოვანია, თუმცა არ არსებობს იდეალური სტრატეგია და ყველა დოკუმენტს აქვს გარკვეული ხარვეზები. ჩემი მთავარი შენიშვნაა ის, რომ სტრატეგია კონკრეტიკას მოკლებულია, კარგი იქნებოდა თუ ამას თან დაერთვებოდა გეგმა ვადებისა და პასუხისმგებელი პირების მითითებით, ანუ ვინ იქნება უფლებამოსილი კონკრეტული ცვლილების გატარებაზე. ჩვენმა კოალიციამ ინფრასტრუქტურის სამინისტროს შესთავაზა ფინანსური რესურსების ახლებური გადანაწილების ვარიანტი, რომელიც გულისხმობს საშემოსავლო გადასახადის ზიარ გადასახადად გადაქცევას, რაც ჩაიწერება სტრატეგიაში, თუმცა მეორე საკითხია , როგორ აღსრულდება. რაც შეიძლება მეტი ფინანსური დამოუკიდებლობა უნდა მოიპოვონ თვითმმართველობებმა. სახელმწიფო საკუთრებაში არსებული უამრავი მიტოვებული შენობაა, მუნიციპალიტეტს დამოუკიდებლად განკარგვის უფლება არ აქვს. ეს ეკონომიკის სამინისტროს თავის დროზე უნდა აღეწერა და გაემიჯნა, ამას თვითმმართველობის კოდექსიც ავალდებულებდა. სამწუხაროდ, აქ არაფერი წინსვლა არ იგრძნობა. იმედს ვიტოვებთ, სტრატეგიაში ეს საკითხი კონკრეტულად აისახება.“- აცხადებს კანდელაკი.

დეცენტრალიზაციის პროექტთან დაკავშირებით შენიშვნები აქვს თელავის დემოკრატიის სკოლის კოორდინატორს ნიკოლოზ შარვაშიძესაც.

„სტრატეგიაში საკმაოდ მნიშვნელოვანი თემებია წამოჭრილი, თუმცა მიუხედავად იმისა, რომ გარკვეული ჯგუფი დიდი ხანია პროექტზე მუშაობს, არის საკითხები, რომლებიც ბუნდოვანია. მაგალითად, როგორ მოხდება ქონების მართვა, როგორ გადანაწილდება საშემოსავლო გადასახადი, როგორი იქნება მოქალქეთა ჩართულობა ამ ყველაფერში. რამდენიმე ნაწილში ვხვდებით ზოგად დებულებას, თუმცა ძირეულად არ არის ჩაშლილი რა ვადაში და როგორ მოხდება განხორციელება. სამუშაო პროცესი მიმდინარეობს და იმედი გვაქვს, ყველაფერი გათვალისწინებული იქნება. ვისურვებდი, ადგილობრივი თვითმმართველობების წარმომადგენლები მეტად ჩაერთნენ აღნიშნულ საკითხში, ესენი არიან ის ადამიანები, ვინც ადგილზე ახორციელებენ თვითმმართველობას და ზუსტად იციან არსებული პრობლემები.“

თელავში გამართულ საჯარო შეხვედრას, სადაც სტრატეგიის განხილვა მიმდინაროებდა, „ნაციონალური მოძრაობის“ კახეთის რეგიონული ორგანიზაციის ხელმძღვანელი გიორგი ბოტკოველიც ესწრებოდა. მისი განცხადებით, დეცენტრალიზაციის სტრატეგიის არსებობის მიუხედავად არაფერი შეიცვლება და საბოლოოდ გადაწყვეტილებები არა ადგილობრივ, არამედ მაინც ცენტრალურ დონეზე მიიღება.

-„ეს საჯარო განხილვას კი არა, უფრო წერა-კითხვის გაკვეთილს ჰგავდა. ყველა მერმა და საკრებულოს თავმჯდომარემთავის გულში რომ ჩაიხედოს, დარწმუნდებიან, გადაწყვეტილებას თვითონ არ იღებენ და ზემოდან კარნახობენ ყველაფერს. სამინისტრომაც და თვითმმართველობის ასოციაციამაც უნდა იზრუნოს იმაზე, რომ სტრატეგია რეალურად განხორციელდეს. წერა ძალიან ადვილია, მთავარია, რამდენად აქვს ადამიანს დაწერილის შესრულების უფლებები. თვითმმართველობის წარმომადგენლებს რომელი დოკუმენტიც არ უნდა წაუკითხო, დღეს თავს დაუქნევენ და ხვალიდან ისევ გაგრძლედება მათზე კარნახით საქმეების კეთება.“- განაცხადა გიორგი ბოტკოველმა.

ცნობისთვის, დეცენტრალიზაციის სტრატეგიასთან დაკავშირებით საკონსულტაციო შეხვედრებს, რეგიონული განვითარებისა და ინფრასტრუქტურის სამინისტროსთან ერთად, საქართველოს ადგილობრივ თვითმმართველობათა ეროვნული ასოციაცია მართავს. განხილვებში აქტიურად არიან ჩართული კოალიციის “ადგილობრივი თვითმმართველობისა და დემოკრატიისათვის” წევრი არასამთავრობო ორგანიზაციები, რომლებმაც ფისკალური და ქონებრივი დეცენტრალიზაციის შესახებ საკუთარი წინადადებები მთავრობას უკვე წარუდგინეს.

| Print |  E-mail
FaceBook Twitter Google
ამავე კატეგორიაში
გარემოს ეროვნული სააგენტოს ინფორმაციით, 19-22 ოქტომბერს საქართველოს
ცალკეულ რაიონში მოსალოდნელია ხანმოკლე წვიმა და ელჭექი.
გარემოს ეროვნული სააგენტოს ინფორმაციით, 19-22 ოქტომბერს საქართველოს ცალკეულ რაიონში მოსალოდნელია ხანმოკლე წვიმა და ელჭექი.
11:03 / 19.10.2019
გარემოს დაცვისა და სოფლის მეურნეობის სამინისტროში გარემოსდაცვითი
ზედამხედველობის დეპარტამენტის ტექნიკურ შემადგენლობას 65 პიკაპის
ტიპის ახალი ავტომობილი და 2 ბაგი შეემეტა.
გარემოს დაცვისა და სოფლის მეურნეობის სამინისტროში გარემოსდაცვითი ზედამხედველობის დეპარტამენტის ტექნიკურ შემადგენლობას 65 პიკაპის ტიპის ახალი ავტომობილი და 2 ბაგი შეემეტა.
16:48 / 18.10.2019
კულტურისა და დასვენების პარკის რეაბილიტაცია უკვე ათი დღეა დაიწყო.
მაჟორიტარი დეპუტატის ბიუროს ხელმძღვანელის, გოგი მაჩხაშვილის
განმარტებით, სამუშაოები ზაფხულის ბოლოს დასრულდება.
კულტურისა და დასვენების პარკის რეაბილიტაცია უკვე ათი დღეა დაიწყო. მაჟორიტარი დეპუტატის ბიუროს ხელმძღვანელის, გოგი მაჩხაშვილის განმარტებით, სამუშაოები ზაფხულის ბოლოს დასრულდება.
16:12 / 18.10.2019
ორშაბათს, 21 ოქტომბერს გურჯაანის სამების საკათედრო ტაძარში,
გურჯაანის ეპარქიის მეუფე ექვთიმეს ლოცვა-კურთხევით, თბილისის
საკათედრო ტაძრიდან მაცხოვრის ჯვრის წმინდა ნაწილებს ჩამოაბრძანებენ.
ორშაბათს, 21 ოქტომბერს გურჯაანის სამების საკათედრო ტაძარში, გურჯაანის ეპარქიის მეუფე ექვთიმეს ლოცვა-კურთხევით, თბილისის საკათედრო ტაძრიდან მაცხოვრის ჯვრის წმინდა ნაწილებს ჩამოაბრძანებენ.
12:30 / 18.10.2019
17 ოქტომბერს საქართველოში ვეტერანების დღე აღინიშნება. დღეს
გურჯაანის მუნიციპალიტეტის მერმა და ვეტერანების საქმეთა სამსახურის
ხელმძღვანელმა, ვეტერანებთან ერთად გმირთა მემორიალი ყვავილებით
შეამკეს.
17 ოქტომბერს საქართველოში ვეტერანების დღე აღინიშნება. დღეს გურჯაანის მუნიციპალიტეტის მერმა და ვეტერანების საქმეთა სამსახურის ხელმძღვანელმა, ვეტერანებთან ერთად გმირთა მემორიალი ყვავილებით შეამკეს.
15:08 / 17.10.2019
სხვა ამბები
ვეტერანების საქმეთა სახელმწიფო სამსახურის ინიციატივით, გურჯაანის საჭადრაკო კლუბში ვეტერანებს შორის ჭადრაკსა და შაშში შეჯიბრი გაიმართა. საჭადრაკო კლუბის მენეჯერის გიორგი ქიტესაშვილის თქმით, ტურნირი კახეთის მასშტაბით ჩატარდა.
16:31 / 17-10-2019
თბილისში, ძალისმიერ სამჭიდში გამართულ მსოფლიო ჩემპიონატზე გურჯაანელმა სპორტსმენებმა წარმატებით იასპარეზეს და ოქროს მედლები მოიპოვეს.
12:54 / 17-10-2019
12-13 ოქტომბერს თბილისში გამართულ საკვალიფიკაციო ტურნირზე, გურჯაანის საჭადრაკო სკოლის მოსწავლემ, ათი წლის მაგდა ღამბაშიძემ საპატიო პირველი ადგილი დაიკავა.
16:36 / 15-10-2019
დღეიდან ექთნის შტატი გურჯაანის მუნიციპალიტეტის ერთჯგუფიან საბავშვო ბაგა-ბაღებსაც დაემატა. მუნიციპალიტეტის მერის მოადგილის, ლელა თევდორაშვილის განმარტებით, ასეთი სულ 14 ბაღია.
14:26 / 15-10-2019
გურჯაანელებმა გურჯაანის ღვინის ფესტივალზე სტუმრების მოსაწვევად სოციალურ ქსელში ლაივ-ფლეშმობი მოაწყვეს და 12 ოქტომბერს, 14:00 საათზე, ღვინის ფესტივალზე დაპატიჟეს.
15:27 / 10-10-2019
პროფესიული განათლება, როგორც უმაღლესი განათლების ერთგვარი ალტერნატივა, განათლების სფეროს განუყოფელი ნაწილია და სახელმწიფოსთვის ერთ-ერთი პრიორიტეტული მიმართულებაა.
16:44 / 07-10-2019
ვალუტა
EUR
EUR
1
3.3088
USD
USD
1
2.9718
GBP
GBP
1
3.8345
TRY
TRY
1
0.5134
RUB
RUB
100
4.6461
ამინდი
გურჯაანი 12 / 26 °C
img
საგარეჯო 12 / 23 °C
img
დ.წყარო 10 / 21 °C
img
სიღნაღი 12 / 26 °C
img
ლაგოდეხი 12 / 23 °C
img
ყვარელი 12 / 26 °C
img
თელავი 12 / 24 °C
img
ახმეტა 12 / 25 °C
img
კალენდარი

speqtri.ge შენი ვებგვერდი


მოცემული ვებ გვერდი „ჯუმლას" ძრავზე შექმნილი უნივერსალური კონტენტის მენეჯმენის სისტემის (CMS) ნაწილია. ის USAID-ის მიერ დაფინანსებული პროგრამის "მედია გამჭვირვალე და ანგარიშვალდებული მმართველობისთვის" (M-TAG) მეშვეობით შეიქმნა, რომელსაც „კვლევისა და გაცვლების საერთაშორისო საბჭო" (IREX) ახორციელებს. ამ ვებ საიტზე გამოქვეყნებული კონტენტი მთლიანად ავტორების პასუხისმგებლობაა და ის არ გამოხატავს USAID-ისა და IREX-ის პოზიციას.
This web page is part of Joomla based universal CMS system, which was developed through the USAID funded Media for Transparent and Accountable Governance (MTAG) program, implemented by IREX. The content provided through this web-site is the sole responsibility of the authors and does not reflect the position of USAID or IREX.