საზოგადოება
რა შენიშვნები აქვთ არასამთავრობოებსა და ოპოზიციას დეცენტრალიზაციის სტრატეგიასთან დაკავშირებით
დეცენტრალიზაციის საშუალოვადიანი სტრატეგიის (2019-2025) პროექტში, რომელიც საქართველოს რეგიონული განვითარებისა და ინფრასტრუქტურის სამინისტრომ მოამზადა, ძირითადად სამი მიმართულებაა გაწერილი.
დოკუმენტის მიხედვით უნდა მოხდეს ადგილობრივი თვითმმართველობის უფლებამოსილებების გაზრდა, ფინანსური დეცენტრალიზაცია და ადგილობრივი თვითმმართველობის განხორციელებაში მოქალაქეთა ჩართვა.

პროექტის საჯარო განხილვა საქართველოს რამდენიმე მუნიციპალიტეტში უკვე გაიმართა, მათ შორისაა თელავიც. სტრატეგია ინფრასტრუქტურის სამინისტრომ და თვითმმართველობათა ეროვნულმა ასოციაციამ არასამთავრობო სექტორის, ადგილობრივი თვითმმართველობისა და ოპოზიციის წარმომადგენლებს გააცნო.

-„რეგიონული განვითარებისა და ინფრასტრუქტურის სამინისტროს ინიციატივით გასული წლის აგვისტოში დაიწყო პროცესი, რომელიც გულისხმობს ყველა დაინტერესებული მხარის მონაწილეობით თვითმმართველობის დეცენტრალიზაციის სტრატეგიის განხილვას და შედგენის პროცესში ჩართვას. მუშაობა სამ ძირითად საკითხზე მიმდინარეობს: ადგილობრივი თვითმმართველობის უფლებამოსილებების გაზრდა, ფინანსური გაძლიერება და მოქალაქეთა ჩართულობა გამჭვირვალობის მიზნით. პროცესში მონაწილეობას ირებს ყველა დაინტერესებული ადგილობრივი თუ საერთაშორისო არასამთავრობო ორგანიზაცია. “ - აღნიშნა ინფრასტრუქტურის სამინისტროს ადგილობრივი თვითმმართველობის განვითარებისა და პოლიტიკის დეპარტამენტის უფროსმა ნიკოლოზ როსებაშვილმა.

სტრატეგიას ადგილობრივი თვითმმართველობის წარმოამდგენლებიც აფასებენ. გურჯაანის მუნიციპალიტეტის მერის არჩილ ხანდამაშვილის განცხადებით, დეცნეტრალიზაციის პროექტით მოხდება როგორც უფლებამოსილების, ასევე ვალდებულებებისა და პასუხისმგებლობების გაზრდა.

-„დეცენტრალიზაცია მნიშვნელოვანია. ბარიერს ვაწყდებით სკოლის პრობლემის მოგვარებისას, გარკვეული ნებართვის გაცემასთან დაკავშირებითაც, მაგალითად როგორიცაა, მგლების და ტურების ამოღება ბუნებიდან, ამას სპეციალური ლიცენზია სჭირდება. სტრატეგიის მიხედვით ადგილობრივ ბიუჯეტში შემოვა დღგ, ეს ნიშნავს უფრო მეტ ფინასნურ დამოუკიდებლობას, რაც დადებითად წაადგება მოსახლეობას. ამ პროექტით გაიზრდება თვიმმართველობის უფლებამოსილება, თუმცა მეორეს მხრივ, დაგვეკისრება უფრო მეტი ვალდებულება და პასუხისმგებლობაც.“

თვითმმართველობის ექსპერტი კოტე კანდელაკი მიიჩნევს, რომ აღნიშნული დოკუმენტი კონკრეტიკას მოკლებულია.

-„ყველა სტრატეგია, რომელიც ცენტრალურ დონეზე მიიღება, რა თქმა უნდა, მნიშვნელოვანია, თუმცა არ არსებობს იდეალური სტრატეგია და ყველა დოკუმენტს აქვს გარკვეული ხარვეზები. ჩემი მთავარი შენიშვნაა ის, რომ სტრატეგია კონკრეტიკას მოკლებულია, კარგი იქნებოდა თუ ამას თან დაერთვებოდა გეგმა ვადებისა და პასუხისმგებელი პირების მითითებით, ანუ ვინ იქნება უფლებამოსილი კონკრეტული ცვლილების გატარებაზე. ჩვენმა კოალიციამ ინფრასტრუქტურის სამინისტროს შესთავაზა ფინანსური რესურსების ახლებური გადანაწილების ვარიანტი, რომელიც გულისხმობს საშემოსავლო გადასახადის ზიარ გადასახადად გადაქცევას, რაც ჩაიწერება სტრატეგიაში, თუმცა მეორე საკითხია , როგორ აღსრულდება. რაც შეიძლება მეტი ფინანსური დამოუკიდებლობა უნდა მოიპოვონ თვითმმართველობებმა. სახელმწიფო საკუთრებაში არსებული უამრავი მიტოვებული შენობაა, მუნიციპალიტეტს დამოუკიდებლად განკარგვის უფლება არ აქვს. ეს ეკონომიკის სამინისტროს თავის დროზე უნდა აღეწერა და გაემიჯნა, ამას თვითმმართველობის კოდექსიც ავალდებულებდა. სამწუხაროდ, აქ არაფერი წინსვლა არ იგრძნობა. იმედს ვიტოვებთ, სტრატეგიაში ეს საკითხი კონკრეტულად აისახება.“- აცხადებს კანდელაკი.

დეცენტრალიზაციის პროექტთან დაკავშირებით შენიშვნები აქვს თელავის დემოკრატიის სკოლის კოორდინატორს ნიკოლოზ შარვაშიძესაც.

„სტრატეგიაში საკმაოდ მნიშვნელოვანი თემებია წამოჭრილი, თუმცა მიუხედავად იმისა, რომ გარკვეული ჯგუფი დიდი ხანია პროექტზე მუშაობს, არის საკითხები, რომლებიც ბუნდოვანია. მაგალითად, როგორ მოხდება ქონების მართვა, როგორ გადანაწილდება საშემოსავლო გადასახადი, როგორი იქნება მოქალქეთა ჩართულობა ამ ყველაფერში. რამდენიმე ნაწილში ვხვდებით ზოგად დებულებას, თუმცა ძირეულად არ არის ჩაშლილი რა ვადაში და როგორ მოხდება განხორციელება. სამუშაო პროცესი მიმდინარეობს და იმედი გვაქვს, ყველაფერი გათვალისწინებული იქნება. ვისურვებდი, ადგილობრივი თვითმმართველობების წარმომადგენლები მეტად ჩაერთნენ აღნიშნულ საკითხში, ესენი არიან ის ადამიანები, ვინც ადგილზე ახორციელებენ თვითმმართველობას და ზუსტად იციან არსებული პრობლემები.“

თელავში გამართულ საჯარო შეხვედრას, სადაც სტრატეგიის განხილვა მიმდინაროებდა, „ნაციონალური მოძრაობის“ კახეთის რეგიონული ორგანიზაციის ხელმძღვანელი გიორგი ბოტკოველიც ესწრებოდა. მისი განცხადებით, დეცენტრალიზაციის სტრატეგიის არსებობის მიუხედავად არაფერი შეიცვლება და საბოლოოდ გადაწყვეტილებები არა ადგილობრივ, არამედ მაინც ცენტრალურ დონეზე მიიღება.

-„ეს საჯარო განხილვას კი არა, უფრო წერა-კითხვის გაკვეთილს ჰგავდა. ყველა მერმა და საკრებულოს თავმჯდომარემთავის გულში რომ ჩაიხედოს, დარწმუნდებიან, გადაწყვეტილებას თვითონ არ იღებენ და ზემოდან კარნახობენ ყველაფერს. სამინისტრომაც და თვითმმართველობის ასოციაციამაც უნდა იზრუნოს იმაზე, რომ სტრატეგია რეალურად განხორციელდეს. წერა ძალიან ადვილია, მთავარია, რამდენად აქვს ადამიანს დაწერილის შესრულების უფლებები. თვითმმართველობის წარმომადგენლებს რომელი დოკუმენტიც არ უნდა წაუკითხო, დღეს თავს დაუქნევენ და ხვალიდან ისევ გაგრძლედება მათზე კარნახით საქმეების კეთება.“- განაცხადა გიორგი ბოტკოველმა.

ცნობისთვის, დეცენტრალიზაციის სტრატეგიასთან დაკავშირებით საკონსულტაციო შეხვედრებს, რეგიონული განვითარებისა და ინფრასტრუქტურის სამინისტროსთან ერთად, საქართველოს ადგილობრივ თვითმმართველობათა ეროვნული ასოციაცია მართავს. განხილვებში აქტიურად არიან ჩართული კოალიციის “ადგილობრივი თვითმმართველობისა და დემოკრატიისათვის” წევრი არასამთავრობო ორგანიზაციები, რომლებმაც ფისკალური და ქონებრივი დეცენტრალიზაციის შესახებ საკუთარი წინადადებები მთავრობას უკვე წარუდგინეს.

| Print |  E-mail
FaceBook Twitter Google
ამავე კატეგორიაში
განათლების სამინისტროს ინფორმაციით, პირველკლასელთა რეგისტრაციის IV
ეტაპის ვადები შეიცვალა. ნაცვლად 20 აგვისტოსი, რეგისტრაციის IV ეტაპი
13 ივლისიდან დაიწყება და 31 აგვისტოს დასრულდება.
განათლების სამინისტროს ინფორმაციით, პირველკლასელთა რეგისტრაციის IV ეტაპის ვადები შეიცვალა. ნაცვლად 20 აგვისტოსი, რეგისტრაციის IV ეტაპი 13 ივლისიდან დაიწყება და 31 აგვისტოს დასრულდება.
12:14 / 11.07.2020
აბიტურიენტის, ჯანმრთელობის მდგომარეობა რომელსაც კორონავირუსი
დაუდასტურდა კარგია, ხოლო მასთან მყოფ 9 აბიტურიენტსა და
დამკვირვებელს, შესაბამისი კვლევები უტარდებათ. ამის შესახებ
დაავადებათა კონტროლის ეროვნული ცენტრის ხელმძღვანელმა ამირან
გამყრელიძემ საგანგებო ბრიფინგზე განაცხადა
აბიტურიენტის, ჯანმრთელობის მდგომარეობა რომელსაც კორონავირუსი დაუდასტურდა კარგია, ხოლო მასთან მყოფ 9 აბიტურიენტსა და დამკვირვებელს, შესაბამისი კვლევები უტარდებათ. ამის შესახებ დაავადებათა კონტროლის ეროვნული ცენტრის ხელმძღვანელმა ამირან გამყრელიძემ საგანგებო ბრიფინგზე განაცხადა
11:53 / 11.07.2020
საქართველოში კორონავირუსით 8 ახალი შემთხვევა გამოვლინდა და
ინფიცირებულთა რიცხვი 981-მდე გაიზარდა.
საქართველოში კორონავირუსით 8 ახალი შემთხვევა გამოვლინდა და ინფიცირებულთა რიცხვი 981-მდე გაიზარდა.
11:06 / 11.07.2020
გარემოს ეროვნული სააგენტოს ინფორმაციით, დღეს საქართველოში წვიმიანი
ამინდი შენარჩუნდება.  აღმოსავლეთ საქართველოს ზოგიერთ რაიონში
ძლიერი, შესაძლებელია აღინიშნოს ელჭექი და სეტყვა.
გარემოს ეროვნული სააგენტოს ინფორმაციით, დღეს საქართველოში წვიმიანი ამინდი შენარჩუნდება.  აღმოსავლეთ საქართველოს ზოგიერთ რაიონში ძლიერი, შესაძლებელია აღინიშნოს ელჭექი და სეტყვა.
10:56 / 11.07.2020
სხვა ამბები
ლაგოდეხელი 17 წლის ერეკლე თურქაძე, ინტერნეტ-სერიალ ,,ნინველში’’ მთავარ როლზე დაამტკიცეს. ამის შესახებ დამწყები მსახიობი თავად გვესაუბრება.
18:03 / 26-06-2020
კორონავირუსის გავრცელების პრევენციის მიზნით, განათლების სისტემა დისტანციური სწავლების ფორმატზე გადავიდა.
13:32 / 25-06-2020
აბიტურიენტებმა ეროვნული გამოცდების წერა შესაძლოა, პირბადის გარეშე შეძლონ
18:14 / 24-06-2020
გიორგი ლეონიძის შთაგონების წყარო სოფელი პატარძეული იყო და მისი „ნატვრის ხის“ პერსონაჟებიც პატარძეულელები არიანო - ამბობს პოეტი რომან ზუკაკიშვილი.
14:27 / 24-06-2020
ავთანდილ თუნიაშვილი დღემდე ინახავს გასული საუკუნის 50-იანი წლების სიგელებსა და აფიშებს. მისი თქმით, ალბათ, ბევრმა არ იცის, რომ გურჯაანში ქართული ქორეოგრაფიის ფუძემდებელი შოთა თუნიაშვილია, რომლის დამსახურებაცაა რაიონში პირველი ქორეოგრაფიული ანსამბლის დაარსება.
13:20 / 24-06-2020
ხატვა ექვსი წლიდან დაიწყო და მისთვის სერიოზულ გატაცებად იქცა. უფრო ხშირად ღამით ხატავს, განსაკუთრებით კი პეიზაჟები იტაცებს. აკრილის საღებავით მუშაობს, ხშირად კი შერეულ მასალასაც იყენებს.
13:49 / 23-06-2020
ვალუტა
EUR
EUR
1
3.4593
USD
USD
1
3.0624
GBP
GBP
1
3.8617
TRY
TRY
1
0.4460
RUB
RUB
100
4.3016
ამინდი
გურჯაანი 21 / 32 °C
img
საგარეჯო 19 / 28 °C
img
დ.წყარო 18 / 30 °C
img
სიღნაღი 21 / 32 °C
img
ლაგოდეხი 19 / 28 °C
img
ყვარელი 21 / 32 °C
img
თელავი 20 / 29 °C
img
ახმეტა 19 / 29 °C
img
კალენდარი
«« ივლისი 2020 »»
2930 1 2 3 4 5
6 7 8 9 10 11 12
13 14 15 16 17 18 19
20 21 22 23 24 25 26
27 28 29 30 31 12

speqtri.ge შენი ვებგვერდი


მოცემული ვებ გვერდი „ჯუმლას" ძრავზე შექმნილი უნივერსალური კონტენტის მენეჯმენის სისტემის (CMS) ნაწილია. ის USAID-ის მიერ დაფინანსებული პროგრამის "მედია გამჭვირვალე და ანგარიშვალდებული მმართველობისთვის" (M-TAG) მეშვეობით შეიქმნა, რომელსაც „კვლევისა და გაცვლების საერთაშორისო საბჭო" (IREX) ახორციელებს. ამ ვებ საიტზე გამოქვეყნებული კონტენტი მთლიანად ავტორების პასუხისმგებლობაა და ის არ გამოხატავს USAID-ისა და IREX-ის პოზიციას.
This web page is part of Joomla based universal CMS system, which was developed through the USAID funded Media for Transparent and Accountable Governance (MTAG) program, implemented by IREX. The content provided through this web-site is the sole responsibility of the authors and does not reflect the position of USAID or IREX.